随着上海影视产业的蓬勃发展，越来越多的企业计划进入影视节目制作领域。在上海新办《广播电视节目制作经营许可证》（简称影视节目制作许可证）是开展相关业务的首要法律门槛。本文将详细解析该许可证的申请条件、流程，并重点探讨在“影视节目制作”内容方面的具体要求与审核要点。

一、许可证的申请基础条件

根据《广播电视节目制作经营管理规定》，在上海申请影视节目制作许可证的企业需满足以下基本条件：

1. 具有独立法人资格，有符合国家法律、法规规定的机构名称、组织机构和章程。
2. 有适应业务范围需要的广播电视及相关专业人员（如编剧、导演、制片等）和工作场所。
3. 在申请之日前三年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《广播电视节目制作经营许可证》的记录。
4. 法律、行政法规规定的其他条件。

二、核心关注：影视节目“内容”制作的要求

获取许可证不仅是对企业资质的认可，更是对其未来制作节目内容的导向性约束。监管部门对持证机构制作的影视节目内容有明确且严格的要求：

1. 坚持正确导向：节目内容必须符合国家宪法、法律、法规和规章的规定，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确的舆论导向和创作导向，弘扬社会主义核心价值观。

1. 禁止内容红线：严格禁止制作含有以下内容的节目：

• 反对宪法确定的基本原则的；

• 危害国家统一、主权和领土完整的；

• 泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

• 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

• 宣扬邪教、迷信的；

• 扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

• 宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

• 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

• 危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

• 法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。

1. 题材规划与备案：对于重大革命和历史题材、重大理论文献影视纪录片等特殊题材节目，必须按照国家有关规定进行题材规划审批或备案。

1. 成片审查与播出管理：持证机构制作的电视剧、动画片、纪录片等，在播出前需按规定程序送审，取得《发行许可证》或通过播出机构内容审查。网络视听节目也需遵循相应的先审后播制度。

三、在上海申请的具体流程与材料

1. 受理机关：上海市广播电视局。
2. 主要流程：企业准备材料 → 通过“一网通办”平台提交申请 → 上海市广电局受理并审核 → 审核通过后报国家广播电视总局备案 → 发放许可证。
3. 关键材料：

• 申请书及《广播电视节目制作经营许可证申请表》。

• 企业章程、营业执照副本。

• 法定代表人身份证明及简历。

• 主要管理人员（不少于三名）的广播电视及相关专业简历、业绩或培训证明。

• 办公场所证明。

• 企业权益保障及内容审核承诺书，其中必须明确内容制作的自审机制和责任。

四、持证后的持续责任与监管

取得许可证并非一劳永逸。持证机构必须：

• 按时年报：每年第一季度须向发证机关报送上一年度的业绩报告。
• 接受监管：自觉接受广播电视行政部门的日常监管和内容抽查。
• 规范经营：不得以任何方式涂改、租借、转让许可证；节目播出应符合规定渠道。
• 严守内容安全：建立健全内部内容审核制度，确保制作的每一部节目都符合上述内容要求，这是企业持续经营的生命线。

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在上海新办影视节目制作许可证，是企业合法合规进入影视内容创作领域的“通行证”。其中，对节目“内容”的严格要求是许可证的核心内涵。申请企业不仅需满足硬件与人员条件，更需从设立之初就牢固树立正确的创作观和内容安全观，建立有效的内部审核机制，确保所制作的影视节目积极健康、向上向善，这既是法规的要求，也是行业长远健康发展的基石。在建设国际文化大都市的背景下，上海的影视制作企业更应肩负起创作精品、引领风尚的社会责任。